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鋼鐵大變革！長流程向短流程轉變、發展全廢鋼冶煉...多地發布重磅文件！

發布時間：

2022-09-12

近期，多地密集發布碳達峰實施方案，明確碳達峰時間表和路線圖，助力推進碳達峰工作。現將涉及鋼鐵相關內容整理如下：

吉林省碳達峰實施方案

主要目標

到2025年，非化石能源消費比重達到17.7%，單位地區生產總值能源消耗和單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達目標任務，為2030年前碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實現碳達峰。

工業領域碳達峰行動

推動工業領域綠色低碳發展。聚焦鋼鐵、石化化工、建材等行業，實施生產工藝深度脫碳、二氧化碳資源化利用等綠色低碳技術示范工程。到2025年，規模以上企業單位工業增加值能耗比2020年下降13.5％。

推動鋼鐵行業碳達峰。深化鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格執行產能置換，嚴禁新增產能，加快淘汰落后產能，鼓勵發展短流程煉鋼。加強能效標準對標，推動鋼鐵企業開展節能降碳技術改造。依托我省汽車和軌道車輛制造產業優勢，加快鋼鐵行業產品結構優化升級，重點研發生產冷軋薄板（鍍鋅鋼板）、熱成型高強鋼、冷作及熱作模具用鋼、耐候鋼、轉向架用鋼等鋼鐵材料。加強生產過程二氧化碳排放控制，推動企業清潔生產。探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用一體化等試點示范。

寧夏碳達峰實施方案（征求意見稿）

主要目標

到2025年，新能源發電裝機容量達到5000萬千瓦以上，非水可再生能源電力消納比重提高到28%以上，非化石能源消費比重達到15%左右，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標，為實現碳排放達峰奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到20%左右，新能源發電總裝機容量達到7450萬千瓦以上，非水可再生能源電力消納比重提高到35.2%以上。到2035年，非化石能源消費比重達到30%左右。

重點任務

1、工業領域碳達峰行動

推動工業領域綠色低碳發展。到2025年，培育綠色園區12家以上、綠色工廠100家以上，規上工業戰略性新興產業增加值比重超過20%，高技術制造業增加值比重達到10%；到2030年，高效清潔低碳循環的綠色工業體系基本形成。

推動冶金行業碳達峰。鞏固鋼鐵行業化解過剩產能成果，淘汰落后生產工藝，實施節能減碳改造。推動鋼化聯產，依托鋼鐵、鐵合金企業副產煤氣、尾氣的一氧化碳、二氧化碳資源，創新生產乙醇、蛋白等高附加值化工產品。鼓勵氫冶金、廢鋼預熱、復吹、冷卻水閉路循環等技術應用，減少煉鐵焦炭用量，提高煉鋼轉爐原料中廢鋼比重。到2025年，鋼鐵產能控制在700萬噸以內，嚴控鐵合金、電解錳新增產能，冶金行業碳排放總量保持穩定；“十五五”期間不再新增產能，碳排放總量穩中有降，能效達到國內先進水平。

推進產業園區綠色循環化發展。加強大宗廢物綜合利用。提高礦產資源綜合開發利用水平和綜合利用率，加強對低品位礦、共伴生礦、尾礦等的綜合利用，推進有價組分高效提取利用。到2025年，城市建成區廢舊物資回收網絡基本覆蓋，廢鋼鐵、廢塑料、廢橡膠等主要廢棄物循環利用率達到65%，主要再生資源回收率達85%以上；到2030年，廢鋼鐵、廢塑料、廢橡膠等主要廢棄物循環利用率和主要再生資源回收率持續提高。

上海市碳達峰實施方案

主要目標

到2025年，單位生產總值能源消耗比2020年下降14%，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到20%，單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標。到2030年，非化石能源占能源消費總量比重力爭達到25%，單位生產總值二氧化碳排放比2005年下降70%，確保2030年前實現碳達峰。

重點任務

1、能源綠色低碳轉型行動

嚴格控制煤炭消費。“十四五”期間本市煤炭消費總量下降5%左右，煤炭消費占一次能源消費比重下降到30%以下。“十四五”期間推動寶武集團上海基地鋼鐵生產工藝加快從長流程向短流程轉變，加大天然氣噴吹替代的應用力度。

2、工業領域碳達峰行動

推動鋼鐵行業碳達峰。開展寶武集團上海基地碳達峰、碳中和試點示范行動。嚴禁鋼鐵行業新增產能，確保粗鋼產量只減不增。大力推進鋼鐵生產工藝從長流程向短流程轉變，提高廢鋼回收利用水平，推進高爐加快調整，“十五五”期間推進高爐產能逐步轉向電爐，到2030年，廢鋼比提升至30%。推進煉鐵工藝和自備電廠清潔能源替代，提升鋼鐵基地天然氣儲存和供應能力，加快研發應用新型爐料、天然氣替代噴吹煤、富氫碳循環高爐、微波燒結等節能低碳技術，探索開展氣基豎爐氫冶煉技術、碳捕集及資源化利用示范試點。加強產品升級，加大高能效變壓器用取向硅鋼等高性能鋼材開發和生產力度。

3、循環經濟助力降碳行動

到2025年，主要廢棄物循環利用率達到92%左右，努力實現全市固體廢棄物近零填埋。打造循環型產業體系。推動冶煉廢渣、脫硫石膏、粉煤灰等大宗工業面廢的高水平利用。結合城市舊改和報廢汽車拆解等工作，推動廢鋼資源化利用。

4、綠色低碳區域行動

支持推動碳達峰、碳中和“一島一企“試點示范。鼓勵寶武集團開展碳達峰、碳中和行動，加快推進鋼鐵生產流程低碳轉型、清潔能源替代、節能挖潛改造，探索開展低碳冶金、綠氫、二氧化碳資源化利用等鋼鐵行業低碳前沿技術創新試點，打造鋼鐵行業碳達峰、碳中和示范標桿。

江西省碳達峰實施方案

主要目標

到2025年，非化石能源消費比重達到18.3%，單位生產總值能源消耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現2030年前碳達峰目標。

重點任務

1、工業領域碳達峰行動

推動工業低碳發展。強化能源、鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬等行業間耦合發展，推動產業循環鏈接，支持鋼化聯產、煉化一體化等模式推廣應用。

推動鋼鐵行業碳達峰。深入推進鋼鐵行業供給側結構性改革，嚴格執行產能置換政策，嚴禁違規新增產能，依法依規淘汰落后產能，優化存量。依托重點骨干企業，重點開發先進制造基礎零部件、新能源汽車、高端裝備、海洋工程等用鋼和其他高品質特殊鋼技術和產品。推廣綠色低碳技術與生產工藝，有序推進鋼鐵行業超低排放改造。開展非高爐煉鐵技術示范，完善廢鋼資源回收利用體系，推進廢鋼鐵利用產業一體化，提升技術工藝和節能環保水平，積極發展全廢鋼冶煉。

2、節能降碳增效行動

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。強化高耗能高排放項目常態化監管，實行高耗能高排放項目清單管理、分類處置、動態監控。

3、循環經濟降碳行動

提升大宗固廢綜合利用水平。實施礦產資源高效利用重大工程，著力提升礦產資源合理開采水平，提高低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用水平。

加強資源循環利用。到2025年，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅等主要再生資源循環利用量達到0.4億噸，到2030年達到0.8億噸。

4、碳達峰試點示范行動

創建碳達峰試點園區（企業）。支持有條件的開發區依托本地優勢產業開展綠色低碳循環發展示范，推進能源、鋼鐵、礦產等行業企業建設標桿企業，探索開展二氧化碳捕集利用與封存工程建設。

陜西省印發關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見

主要目標

到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。到2030年，經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國內先進水平。到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國內先進水平，非化石能源消費比重達到70%以上，碳中和目標順利實現。

全面推進經濟社會綠色低碳發展

優化綠色低碳發展區域布局。培育關中地區先進制造業集群，加快化工、鋼鐵、建材等原材料產業布局優化和改造升級，打造碳達峰碳中和科技創新高地。

推動產業結構綠色低碳升級

加快產業綠色低碳轉型。加快推進農業綠色循環發展。制定能源、鋼鐵、有色金屬等重點行業和領域碳達峰實施方案。嚴格落實國家產業結構調整指導目錄。鞏固鋼鐵、煤炭去產能成果。堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。新建、擴建鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁等項目要嚴格落實產能等量或減量置換。

健全法規標準和統計監測體系

建立健全統計監測體系。健全電力、鋼鐵、建筑等行業領域能耗統計監測體系，強化能源核算、檢測認證、評估審計能力建設。

完善綠色低碳政策機制

完善投資政策。嚴控煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、石化等高碳項目投資，加大對節能環保、新能源、低碳交通運輸裝備和組織方式、碳捕集封存利用固化等項目的支持力度。

福建省人民政府印發《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》

主要目標

到2025年，綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成，重點行業能源利用效率大幅提升。到2030年，經濟社會發展綠色低碳轉型取得顯著成效，重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平。到2060年，綠色低碳循環發展的經濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重達到80%以上，碳中和目標順利實現，生態文明建設取得豐碩成果，開創人與自然和諧共生新境界。

深度調整產業結構

推動產業結構優化升級。制定能源、鋼鐵、有色金屬等行業和領域碳達峰實施方案。

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。全面排查在建、擬建高耗能高排放項目，嚴禁違規高耗能高排放項目建設、運行，堅決拿下不符合要求的高耗能高排放項目。對新建擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目加強工作指導。

健全法規規章標準和統計監測體系

提升統計監測能力。健全電力、鋼鐵、石化化工、建材等重點行業和領域能耗統計監測體系，加快省重點用能單位能耗在線監測系統建設。

從各地發布的方案中可以看出，對鋼鐵行業在優化產能結構、能源結構和工藝技術等方面提出了要求。我國鋼鐵行業碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右，是全國制造業門類中碳排放量最大的行業，鋼鐵行業的低碳發展對工業領域乃至全國碳達峰具有重要影響。

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